世界聚焦:江苏第二大机场,为何加速拥抱“最强地级市”苏州?
江苏无锡市市长赵建军日前专题调研苏南硕放国际机场发展并主持召开推进会,多次提及与周边城市特别是苏州协同融合,如用好苏州城市航站楼等载体,吸引更多旅客由无锡进出;加强对无锡及苏州、上海等地货流的调研分析,加快建立有全国航空货物集散能力的空港枢纽;促进与苏州、常州、泰州等地的便捷互通,为重点产业提供高效物流服务。
澎湃新闻(www.thepaper.cn)注意到,今年以来,位于无锡的苏南硕放机场加速“拥抱”与之紧邻、没有民用机场的“最强地级市”苏州:3月,首条从苏州直达机场的公交线路“苏锡公交1号”开通;5月,往返苏州主城区和机场的“机场定制快线”开通,在苏州主城区东南西北四个方向设有接驳点;5月中旬,苏南硕放机场苏州高新区城市航站楼揭牌……
(资料图)
长三角世界级城市群需要世界级机场群。作为江苏吞吐量第二大机场,苏南硕放机场辐射苏州和无锡两大GDP万亿城市,民航需求旺盛,年吞吐量却一直未能突破800万人次,在国内机场的排名在40名开外。无锡向东联动没有机场的苏州,协同做大苏南硕放机场或是最佳选择。
加速“拥抱”苏州
近半年,关于苏南硕放机场的消息不断,“更名无锡苏州机场”的话题一度上热搜,但机场方面随即表示并未改名。
不过,随着区域协同发展进程加快,无锡、苏州两市共建苏南硕放空港枢纽确实在提速。“苏锡公交1号”、苏州至机场的定制班车开通后,苏南硕放机场苏州高新区城市航站楼揭牌,成为苏州第一座投用的城市航站楼,苏州旅客可办理所有从苏南硕放机场出发的航班值机手续,乘坐定制专线从苏州高新区至机场约30分钟。
城市航站楼也称异地候机楼,指将机场航空服务前置周边城市,可扩大机场辐射面,获取更多客源。
5月30日起,苏南硕放机场还开通苏州市区方向巡游出租车上客点,市区出租车将乘客送到机场后可在规定地点等客回市区,解决了长期以来苏州乘客从机场回苏州难的问题。
澎湃新闻从无锡方面获悉,无锡前期多次与苏州交运部门对接,就苏南硕放机场集疏运通道、机场客运同城化、货运枢纽场站功能前移等达成共识。另外,无锡还在推动地铁3号线下穿机场跑道项目,推动地铁3号线与苏州地铁3号线连接并在苏南硕放机场站换乘;谋划苏锡常城际S5线、苏锡市域S3和S4线等,全方位支撑机场向苏锡两地辐射。
苏南硕放机场距无锡市中心直线距离15公里左右,距苏州市中心直线距离25公里左右。由于没能拥有自己的机场,苏州市民乘坐飞机出行,西可选苏南硕放机场,东可选上海虹桥机场,但苏南硕放机场航班较少且没有高铁或地铁直达,因此市民的归属感并不很强。
但即便如此,据无锡官方数据,2022年苏州货源在苏南硕放机场总货量中的占比仍接近50%,主要包括电脑、医疗器械配件、汽车配件、服装等。客运方面,今年以来苏南硕放机场旅客吞吐量快速恢复,至4月底完成283.3万人次,来自苏州的旅客占出港旅客40%左右,甚至超过无锡出港旅客人数占比。
做大做强苏南硕放机场刻不容缓
尴尬的是,机场客货吞吐量表现与所在地的经济实力和辐射的客源量仍不匹配。旅客吞吐量方面,机场长期居江苏第二位,但在全国的排名靠后,去年列第42位,在长三角机场群只能算“第三梯队”。
据江苏省委研究室的一份调研报告,苏锡常地区有大量制造型企业,外贸总值在江苏的占比超七成。无锡作为民族工商业发源地,更有一批世界500强企业落户,进出口航空物流需求长期大于供给。苏南硕放机场主要客源地苏州、无锡的常住人口总和超1800万人,按人均每年最低1次计,机场年吞吐量应在1800万,但疫情前的2019年吞吐量实绩尚未突破800万。
2018年,时任江苏省委主要领导在苏南等地调研时指出,做大做强苏南硕放机场刻不容缓。
今年全国两会,全国人大代表、无锡拈花湾文化投资发展有限公司董事长吴国平表示,苏州、无锡具备协同发展的先天优势,且两市经济基础雄厚,市场需求旺盛,航空发展前景广阔。他认为,两地携手提升苏南硕放国际机场能级,可以进一步优化江苏机场发展格局,为江苏建设有世界聚合力的双向开放枢纽拓展新空间、打造新增长极。
吴国平建议国家相关部门支持苏锡共建国家级临空经济示范区并复制推广自贸区改革创新政策,打造开放型经济发展先行区、实体经济创新发展和产业转型升级示范区。
去年11月,无锡与苏州签订协同发展战略合作协议,包括合作实施苏南国际机场枢纽能力提升工程。无锡苏南国际机场集团也启动了新一轮机场总规修编,并于今年初启动机场改扩建,目标是到2025年客货吞吐量分别达到1500万人次、30万吨。
争取到更多苏州客货流量,或许是苏南硕放机场能级跃升的突破口。对苏州来说,与无锡协同做大苏南硕放机场,“曲线”拥有机场,或许是眼下的“最优解”,更是实现苏锡协同发展的题中之义。